TC rechaza contienda de competencias ambientales en Proyecto Dominga

El Tribunal Constitucional (TC) emitió una resolución el miércoles 11 de junio, poniendo fin al conflicto de competencias entre el Comité de Ministros y el Primer Tribunal Ambiental (ITA) en relación al proyecto minero-portuario Dominga.

En su fallo, el TC rechazó la reclamación presentada por el Comité de Ministros, respaldando las acciones del ITA en la fase de ejecución de su sentencia emitida en diciembre pasado. El tribunal argumentó que el ITA tiene la autoridad para supervisar el cumplimiento de sus propias resoluciones.

El Comité de Ministros acusó al ITA de exceder sus facultades al modificar parcialmente su resolución del 14 de enero de este año, alegando que el Tribunal Ambiental intervino indebidamente en decisiones que corresponden exclusivamente al órgano administrativo, contraviniendo los artículos 30 de la Ley N°20.600 y 20 de la Ley N°19.300.

Después de que el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta ordenara al Comité de Ministros realizar una nueva votación sobre el proyecto minero-portuario, el Ejecutivo decidió llevar el caso ante el Tribunal Constitucional.

La sentencia aclaró que la prohibición establecida en el artículo 30 de la Ley N°20.600, referente a los tribunales ambientales y la definición del contenido discrecional de actos anulados, se aplica únicamente a sentencias declarativas y no a etapas de ejecución.

Además, el TC señaló que la resolución del ITA forma parte del cumplimiento incidental de la sentencia, donde ambas partes deben actuar según lo dictado previamente.

El fallo destacó que al apelar ante la Corte de Apelaciones de Antofagasta sin cuestionar primero la vía ejecutiva, el Comité de Ministros implícitamente reconoció la competencia del ITA. Esta contradicción fue determinante en la decisión. "Al presentar la apelación, dicha parte validó la competencia de la Corte", afirmó el TC.

Esta decisión elimina el último obstáculo legal para el proyecto Dominga. De esta manera, Andes Iron SpA, responsable del proyecto, podrá continuar con el proceso de evaluación ambiental según lo indicado por el ITA en diciembre de 2024.